隨著“四人幫”被打倒，禍國殃民的十年動亂終于落下帷幕。然而長達十年的階級斗爭所培植出的變態偏執的思想，依舊殘留在各行各業中，毒害著這個苦難民【mín】族的百姓。受上級指派，朱克實（李仁堂 飾）作為金縣的縣委書記走馬上任。此前該縣書記曹毅在文革期間自殺身亡，代理書記在醫院養病，縣里實際工作全部由縣辦公室主任張偉和縣委副書記許飛雄組成的小集團把持。朱克實的到來令這伙人頗為忌憚，他們設下重重障礙意圖阻止新書記的改革復興步伐。朱則審時度勢，排除萬難，識破了對方接二連三的陰謀。在撥亂反正的過程中，朱書記發現許多發生在文革時期的案件所以留下的疑點。