市長李高成（王慶祥 飾）從中央黨校結業回來，準備擔任市委主要領導工作，但他做夢也沒想到迎接他的將是上千名紡織工人市府大請愿。六年前，他曾是中陽紡織廠的廠長，如今的中陽在改革大潮中瀕臨破產倒閉。他通過深入調查走訪得知，中陽集團現任領導班子存在嚴重腐敗問題，而自己的妻子（左羚 飾）和弟弟也卷入其中。為堵住他的嘴，在家務農的弟弟成了娛樂城的老總，這一切都是中陽現領導班子的精心策劃。更令他震驚的是這一切關系網的總根子竟然是省委副書記嚴陣（王振榮 飾），李高成陷入了兩難抉擇。怎么辦？一邊是黨和國家的利益，一邊是自家親情，苦思良久，他終于下定了決心...... 本片獲2000年第20屆金雞獎最佳故事片獎、華表獎。