1940年3月，汪偽政府宣【xuān】布成立。侵華日軍在上海大肆搜捕抗日志士，汪偽組建由前國民黨軍官畢忠良擔任處長的“特別行動處”為虎作倀。一直潛伏在畢忠良身邊、代號“麻雀”的中共黨員陳深，與組織暫時失去聯系。